Órganos autónomos: Lo que debes saber del dictamen que se votará en Cámara de Diputados

Hoy, la Cámara de Diputados aborda una de las decisiones más trascendentales en el panorama político reciente: la posible desaparición de siete órganos autónomos federales y 32 estatales. Más allá de un ajuste administrativo, esta medida representa una transformación profunda en cómo se garantizan derechos y se toman decisiones desde el Estado mexicano.

Aunque la propuesta se originó en el sexenio de Andrés Manuel López Obrador, es bajo el gobierno de Claudia Sheinbaum donde el proyecto ha llegado a la antesala de su posible consolidación.

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La presidenta Sheinbaum, al respecto, ha señalado que la decisión final recae en los legisladores, quienes enfrentan opiniones polarizadas en torno al impacto de esta reforma.

¿Qué propone la reforma?

El dictamen contempla la desaparición de los siguientes órganos autónomos:

• Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece): Regula la libre competencia en los mercados.
• Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT): Supervisa el acceso equitativo al espectro radioeléctrico y las telecomunicaciones.
• Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval): Evalúa la efectividad de los programas sociales.
• Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH): Administra asignaciones y contratos petroleros.
• Comisión Reguladora de Energía (CRE): Supervisa la regulación de electricidad, gas y petrolíferos.
• Sistema Nacional de Mejora Continua de la Educación (MEJOREDU): Evalúa y mejora las políticas educativas.
• Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI): Garantiza el acceso a la información pública y la protección de datos personales.

Además, se contempla la desaparición de 32 institutos locales de transparencia en los estados.

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Las funciones de estos órganos serían absorbidas por dependencias federales. Por ejemplo, el Coneval pasaría al Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), mientras que las tareas de los demás organismos serían asumidas por distintas áreas del gobierno central.

¿Qué pasará con los recursos?

Uno de los puntos clave de la reforma es la redistribución de los recursos. Los fondos obtenidos de la extinción de estos órganos se canalizarían al Fondo de Pensiones del Bienestar, destinado a fortalecer las pensiones de los sectores más vulnerables de la población.

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Implicaciones de la reforma

La extinción de los órganos autónomos plantea varios escenarios:

1. Transparencia y acceso a la información:
   
   • La eliminación del INAI conlleva el reto de no limitar la rendición de cuentas y la certeza jurídica en la protección de datos personales.
2. Política social:
   
   • La desaparición del Coneval tiene el reto de evitar que se debilite la evaluación técnica de los programas sociales, afectando decisiones presupuestales.
3. Competencia económica y telecomunicaciones:
   
   • Sin la Cofece y el IFT, se corre el riesgo de favorecer prácticas monopólicas y reducir la calidad y diversidad en bienes y servicios.
4. Energía y recursos naturales:
   
   • La ausencia de la CNH y la CRE requiere de un compromiso para no afectar la regulación técnica y transparente de estos sectores.
5. Educación:
   
   • Sin MEJOREDU, la calidad educativa y la evaluación debe ser el objetivo de las políticas educativas del Estado.

Argumentos a favor y en contra

A favor:

• Reducción de costos administrativos.
• Simplificación de procesos al concentrar funciones en dependencias existentes.
• Más recursos disponibles para programas sociales, como las pensiones.

En contra:

• Pérdida de independencia técnica en áreas clave.
• Riesgo de centralización excesiva del poder.
• Posible debilitamiento de derechos ciudadanos, como el acceso a la información.

DJ