El turbio ocaso del INAI
En medio de imputaciones de corrupción, extorsión y nepotismo, la institución desaparecerá en marzo con investigaciones y acusaciones por resolver
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) dejará de existir el 21 de marzo próximo, y lo hará en medio de señalamientos por irregularidades y denuncias por presuntos actos de corrupción y violaciones al debido proceso.
La institución a cargo de la plataforma más eficiente de transparencia del país, que abrió investigaciones para proteger datos personales de los ciudadanos y la que obligó a los gobiernos opacos a rendir cuentas, se despide sin haber concluido las investigaciones ni haber puesto fin a las acusaciones.
La mayoría de los casos se destaparon este año: señalamientos por moches, viajes ilegales, nepotismo, protección a la Federación Mexicana de Futbol (FMF), extorsión al personal, agresiones a comisionados, despidos injustificados y contrataciones con anomalías.
“Violaron la presunción de inocencia”: exfuncionario
El pasado 12 de febrero, los comisionados del INAI destituyeron a Jonathan Mendoza Iserte, secretario de Protección de Datos Personales del INAI, y a Miguel Novoa, director general de Protección de Derechos y Sanción, quienes fueron señalados de presuntos actos de extorsión a la Federación Mexicana de Futbol.
En entrevista con ejecentral, Jonathan Mendoza mencionó que se defenderá de manera legal y hasta las últimas consecuencias, porque nunca hizo tratos “en lo oscurito” con la FMF y, hasta ahora, no conoce la denuncia en su contra, en la que presuntamente se le señala de haber solicitado boletos para el Mundial de Futbol a cambio de reducir sanciones para la Federación.
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“¡Que investiguen a fondo, porque algo está raro! Violaron mi presunción de inocencia, mi debido proceso, mi derecho de defensa, mi derecho a audiencia (…) Dijeron que se reunieron funcionarios del INAI y ejecutivos de la Federación. ¿En dónde? ¿Cuándo? ¿Para qué? ¿Para recomendar un despacho, como dicen en medios? ¿Cuál es el despacho? Según yo, ni siquiera están emitidos (los boletos); yo no sé si en una servilleta (se hizo el trato)”, declaró Mendoza.
Al respecto, señaló que durante 10 años trabajó en el instituto sin que se le señalara de ningún ilícito, hasta ahora, cuando el INAI va a desaparecer y postergó por dos meses la resolución de imponer una multa a la FMF por violaciones a la ley de protección de datos personales con la aplicación del Fan ID.
¿Alista demandas, amparos?
“Sí, ya me estoy asesorando, estoy en los plazos legales y, por supuesto, que implicará la parte laboral, daño moral y eventualmente una responsabilidad patrimonial del Estado también”.
¿Y a quién va a señalar si el INAI está a días de desaparecer?
”A las personas que tomaron la decisión. Si ya no son comisionados, yo tampoco soy funcionario público, pero así como me objetaron, tendrán que defenderse en su casa”.
Al respecto ¿se considera un chivo expiatorio?
“No lo sé, porque eso es ponerse en la calidad de víctima, y no es mi interés. Lo que es mi interés es que quede muy claro que yo no formé parte de ningún acuerdo en lo oscurito, porque, para empezar, yo no impongo las multas, yo no voto, eso lo hacen los comisionados”.
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Reconoció que tuvo reuniones de trabajo con el área técnica de la FMF y tuvo una junta con Íñigo Riestra y Mikel Arriola, en la que participó la comisionada Blanca Lilia Ibarra.
Para el exfuncionario hubo comisionados que quisieron darle carpetazo a la investigación. La semana pasada, el INAI aprobó que se iniciara un procedimiento para determinar la multa para la FMF por el mal uso de datos biométricos. Sin embargo, tarda 50 días, por lo que el INAI dejará inconcluso el tema.
Las comisionadas Julieta del Río y Blanca Lilia Ibarra votaron en contra de seguir con el proceso de multa. La exauditora de la ASF, Muna Dora Buchain, señaló a Del Río por conflicto de interés, pues, dijo, es amiga de Mikel Arriola, comisionado interino de la FMF.
Desde mafias hasta nepotismo
La comisionada Del Río denunció que una trabajadora de la institución la agredió el pasado miércoles. Atribuyó el ataque a “una mafia” del excomisionado Óscar Guerra.
Según fuentes del INAI, la funcionaria reclamó malos tratos de la comisionada y la acusó de haberle hecho daño a la institución al sentirse cobijada por los hermanos Monreal (David, Ricardo y Saúl Monreal).
La Auditoría Superior de la Federación (ASF) publicó una auditoría forense y detectó “la existencia de servidores públicos laborando con lazos de parentesco en el INAI (…) no se contó con un mecanismo para identificar estos parentescos ni prevenir posibles conflictos de interés o nepotismo”.
Además, se realizaron pagos a la Policía Auxiliar de la Ciudad de México por 2.3 millones de pesos “por elementos de seguridad y vigilancia que realizaron turnos de manera continua sin los relevos correspondientes y duplicidad en los registros de fatiga de asistencia”.
También se realizaron pagos al Despacho Milán Brito por 1.8 millones por las mismas actividades que realiza un área del INAI; pagos por 1.3 millones a la empresa B2B Mail & Courier Services sin contar con documentación que acredite los servicios, además de que no se aplicaron deductivas a ND Negocios Digitales por 519 mil pesos por incumplimientos.
Aunado a las observaciones de la ASF, el Órgano Interno de Control (OIC)del INAI ha detectado anomalías en las contrataciones por la “falta de supervisión al personal que integra los expedientes que derivan de los procedimientos de adquisiciones, arrendamientos y servicios de consultorías externas e inexistencia de mecanismos de control por parte del persona que lleva a cabo la integración de los mismos”.
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En la auditoría número 03-23 a la que tuvo acceso ejecentral, el OIC destaca que irregularidades en los expedientes relacionados con las adquisiciones de pantallas y un servidor, el suministro e instalación de piso deck, servicios de consultoría jurídica en materia laboral, paquetería, transportación aérea, mantenimiento a las instalaciones y servicios integrales para la realización de eventos, entre otros. De acuerdo con el documento, el INAI se comprometió a atender las recomendaciones a más tardar el 14 de marzo.
A lo largo de su existencia, el INAI ha jugado un papel crucial al obligar a entidades gubernamentales a rendir cuentas, protegiendo a los ciudadanos y promoviendo la apertura en las instituciones.
