Hoy, en el Diario Oficial de la Federación, se publicó un acuerdo que hace reformas y adiciones al Estatuto Orgánico del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC) en las que se le resta autonomía, se le incorpora acción social.
Entre las adiciones destacan, por ejemplo, las del Artículo 7, que añade a los objetos del INECC la “democratización de estudios, recursos, fondos y proyectos de investigación científica o tecnológica” y la creación de “sinergias con actores locales, asociaciones, centros de educación superior y movimientos sociales”.
En el artículo 9 se deroga la Coordinación General de Crecimiento Verde y se incorpora la de Proyectos Estratégicos y Alternativas contra el Cambio Climático; lo cual no es sólo un cambio de nombre, pues las funciones de la primera se sustituyen por las de la segunda en el artículo 23 bis. Entre las atribuciones que se eliminan, está por ejemplo el inciso II: “Participar en el diseño de instrumentos económicos, fiscales, financieros y de mercado en materia de medio ambiente y cambio climático”.
Otro cambio notable está en el artículo 31. En el Estatuto reformado en 2016, que estaba vigente hasta hoy, se señala que en caso de ausencia de los funcionarios de todos los niveles, desde el Director General hasta los jefes de departamento, las suplencias estarán a cargo de “los servidores públicos del nivel jerárquico inmediato inferior en los asuntos de su respectiva competencia”.
La modificación utiliza lenguaje incluyente y prevé que en caso de la ausencia “de la persona Titular de la Dirección General, corresponderá a la persona Titular de la Dependencia coordinadora de Sector”, que en este caso sería la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), “designar a la o el servidor público que suplirá temporalmente dicha ausencia en tanto sea designado una o un titular por parte del titular del Poder Ejecutivo”. El resto de las suplencias quedaría igual.
Desde diciembre de 2021, el presidente Andrés Manuel López Obrador declaró su intención de desaparecer al INECC e incorporar sus funciones a Semarnat, lo cual requiere de que el Congreso modifique la Ley General de Cambio Climático. Por lo pronto, los cambios al estatuto permitirán al presidente nombrar a la persona titular de la Dirección General, tras la renuncia en diciembre pasado de María Amparo Martínez Arroyo.
