Desaseo legislativo ‘congela’ cláusula de ‘vida eterna’ del Plan B
CIUDAD DE MÉXICO, 03NOVIEMBRE2022.- Se llevó a cabo la Sesión ordinaria en materia de proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 76 y 78 de la ley Federal del trabajo, realizada en el Senado de la República. FOTO: GRACIELA LÓPEZ /CUARTOSCURO.COM
/Graciela López Herrera
El proyecto de dictamen señala que el Senado no aprobará las modificaciones realizadas por la Cámara de Diputados el pasado 15 de diciembre
Las comisiones del Senado de la República rechazaron la eliminación de la ‘cláusula de vida eterna’ del Plan B electoral, con la cual se permite el trasvase de votos entre partidos de una alianza, modificación realizada por la Cámara de Diputados en el filo del periodo ordinario de sesiones en diciembre pasado, con el argumento de que se trata de un procedimiento contrario a la Constitución.
Este domingo las comisiones unidas de Gobernación y Estudios Legislativos, Segunda, circularon el proyecto de dictamen en torno al fragmento del Plan B electoral que aún no entra en vigor, en donde se señala que no se aceptan las modificaciones realizadas en la Cámara de Diputados al artículo 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
“El Senado de la República no aprueba la modificación realizada al artículo 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales por la Cámara de Diputados aprobado el 15 de diciembre de 2022, por no apegarse a lo previsto en la fracción E del artículo 72 de la Constitución”, señala el proyecto de dictamen.
Aunado a ello, el dictamen señala que ante el desaseo legislativo en el que se incurrió, el artículo 12 de la LGIPE no será incluido en el decreto de reforma electoral, por lo que el no se turnará al Ejecutivo con las modificaciones realizadas en diciembre pasado. Es así, que este ordenamiento queda como lo señala el actual texto vigente.
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El Plan B electoral está conformado en su totalidad por seis leyes, dos de las cuales ya entraron en vigor e incluso ya han sido impugnadas por la oposición y el propio Instituto Nacional Electoral (INE), siendo estas la Ley de Comunicación Social y la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Las cuatro leyes que fueron turnadas al Senado ante la eliminación de la cláusula de vida eterna del Plan B electoral son la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Ley General de Partidos Políticos, la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y la expedición de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación.
Es la primera ley de este segundo paquete de ordenamientos la que no debía ser discutida en la Cámara de Diputados el pasado 15 de diciembre, pues ya había sido aprobada por ambas cámaras.
Foto: Cuartoscuro
La Cámara de Diputados el 7 de diciembre aprobó la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales con la cláusula de vida eterna, y esta fue ratificada por el Senado el 14 de diciembre, por lo que este ordenamiento no podía ser discutido de nueva cuenta por los diputados. No obstante, lo hizo el 15 de diciembre.
De esta forma, de acuerdo con el artículo 72, fracción E de la Constitución, la discusión en una Cámara de origen - en este caso la Cámara de Diputados - sobre un proyecto de ley o decreto debe versar únicamente en torno a lo desechado o sobre las reformas o adiciones realizadas por la Cámara revisora - el Senado -, pero sin modificar los artículos aprobados, que para este caso es la cláusula de vida eterna.
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“Si un proyecto de ley o decreto fuese desechado en parte, o
modificado, o adicionado por la Cámara revisora, la nueva discusión de
la Cámara de su origen versará únicamente sobre lo desechado o sobre
las reformas o adiciones, sin poder alterarse en manera alguna los
artículos aprobados”, señala la ley.
Ricardo Monreal, coordinador de Morena en el Senado, indicó que será este lunes cuando se discutirá el proyecto como se planteó en las comisiones unidas, y en caso de ser aprobado se remitirá al Pleno para su trámite y primera lectura el día martes 21 de febrero.
Pero será el miércoles 22 cuando el dictamen sea discutido en el Pleno y, de aprobarse, ser turnado al Ejecutivo para su promulgación, lo que daría pie a las impugnaciones de la oposición y del mismo INE.
Es importante recordar que la ‘cláusula de vida eterna’ fue eliminada en la Cámara de Diputados el pasado 15 de diciembre, luego de que el Partido Verde renunciara a ella.
Ese mismo día en su mañanera, el presidente López Obrador, advirtió que vetaría su reforma electoral si la Cámara de Diputados no enmendaba el error del Senado al aprobar la ‘vida eterna’ a partidos satélite.
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