Contrario a lo planteado en la iniciativa que busca crear la figura de Guardia Nacional con un mando operativo adscrito a la Secretaria de la Defensa Nacional (Sedena) y cinco años más tarde sea civil, que pase a la Secretaría de Seguridad Pública y Protección Ciudadana (SSPyPC); la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), entregó una propuesta en que sea primero un mando civil y luego militar. La propuesta firmada a nombre los 32 gobernadores que integran la Conago, fue entregada por su titular Alejandro Moreno Cárdenas a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados. En la segunda mesa en la que participaron gobernadores en las audiencias sobre la creación de la Guardia Civil, los ejecutivos estatales se vieron más críticos y con mayor énfasis en que se debe crear un modelo de coordinación no de subordinación, en la que se rechaza asimismo la estrategia de centralización de las decisiones en manos del presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador. Los gobernadores de Chihuahua y Jalisco, Javier Corral de extracción panista y Enrique Alfaro de Movimiento Ciudadano, respectivamente fueron los más críticos a la iniciativa, y aportaron propuestas para integrarla a la iniciativa. Mientras que los mandatarios Omar Fayad de Hidalgo, Javier García de Tamaulipas, Cuitláhuac García de Veracruz, Alejandro Murat de Oaxaca, sostuvieron que sí es necesaria la creación de la Guardia Nacional; entre sus quejas, destacaron que en sus estados hay déficit de elementos policiacos estatales y municipales. Aunque, externaron que se haría necesario capacitar en manejo policial a los elementos adscritos a la Guardia Nacional que tendrán formación militar. Al tomar la palabra diputados y senadores expusieron sus posiciones, el priista Rubén Moreira defendió que la figura de la Guardia Nacional del siglo pasado porque el llamado era a defender la patria, “ahora se trata de la seguridad”. Expuso que “el PRI no va a regatear apoyos al gobierno federal para que pueda instrumentar su política de seguridad”, pero, dijo, hagámoslo bien, e instó a modificar el artículo 133. EC
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