El comisionado presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai), Adrián Alcalá Méndez, advierte que, mientras no se deseche la iniciativa del presidente Andrés Manuel López Obrador en materia de simplificación orgánica, el organismo que encabeza se encuentra en riesgo latente de desaparecer; sin embargo, dice tener la esperanza de que la próxima presidenta, Claudia Sheinbaum, frene esa extinción.
En entrevista concedida a ejecentral, Alcalá Méndez se muestra confiado en que Sheinbaum y su equipo pondrán un alto a la pretensión de López Obrador de desaparecer al Instituto, aunque admite que la próxima presidenta de México ha ignorado los llamados al diálogo.
›Mientras Alcalá Méndez insiste en que se dé una interlocución con el Ejecutivo y el Legislativo, en la Cámara de Diputados los legisladores de Morena y partidos aliados se alistan para eliminar siete instituciones autónomas: Inai, Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), Comisión Reguladora de Energía (CRE), Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (Mejoredu).
La Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados votará el 15 de este mes el dictamen que declara la desaparición de estos órganos autónomos al anteponer los principios de austeridad, eficiencia y eficacia.
El objetivo de los diputados es heredar los dictámenes de 18 de 20 iniciativas presidenciales a la próxima legislatura, que comenzará en septiembre, lo que legalmente es posible por un acuerdo entre grupos parlamentarios y por lo establecido en el artículo 288 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Según un documento del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de esa Cámara, cuya copia tiene ejecentral, la eventual aprobación de la reforma en materia de simplificación orgánica podría tener ahorros presupuestales por 84 millones 69 mil 666 pesos por la desaparición de las plazas de altos mandos. De esos recursos, 11 millones 536 mil 926 pesos corresponden a la extinción de las seis plazas de los comisionados del Inai.
Once millones representan una cantidad mínima comparada con los recursos que el Gobierno federal prevé que ingresen en 2024: 9.6 billones de pesos.
Contrario al discurso que tienen en la Cuarta Transformación, el presidente del Inai habla de la necesidad de una modernización del Instituto, que ha colaborado en la batalla contra la corrupción y la defensa de los datos personales.
¿Sigue en riesgo latente la desaparición del Instituto?
Sí. La iniciativa no está dictaminada como improcedente. La iniciativa que presentó el presidente de la República se mantiene vigente y esta legislatura no ha concluido. Ahora, si el dictamen se aprueba en la comisión respectiva de la Cámara de Diputados, se mantendrá vivo para la siguiente legislatura.
¿Ve disposición de la futura presidenta para que reconsidere esta posición contra el Inai?
Lo veo positivo y también he escuchado algunas entrevistas de la virtual presidenta electa, en el sentido de que analizará con profundidad la prevalencia de los órganos autónomos, concretamente del Inai. La doctora Sheinbaum trabajó muy de la mano durante su mandato como Jefa de Gobierno con el Info de la Ciudad de México (Instituto de Transparencia local), así que conoce de cerca lo que hace un instituto garante en materia de transparencia, las responsabilidades, atribuciones, facultades y competencias. Yo creo que la doctora Sheinbaum y su equipo obviamente sí nos darán la oportunidad de dialogar, la oportunidad de sentarnos no solamente a conversar, sino a dialogar para encontrar juntas y juntos cómo se moderniza no solamente el Inai, sino cómo se moderniza el Sistema de Transparencia y Protección de Datos en todo el territorio nacional.
¿Los comisionados buscan mesas de diálogo como las que se están dando con el Poder Judicial?
¡Claro! Yo siempre lo he pedido, desde que lanzamos una carta pública abierta a la doctora Claudia Sheinbaum, a una semana de haber ganado la elección el 2 de junio. He hablado de un plan de diálogo de defensa de los derechos humanos. ¿Por qué? Porque nosotros estamos transformando a México, y una motivación que le mueve a la doctora es seguir transformando a México. El Inai no riñe con otras instituciones, sino que las instituciones del Estado dialogan, platican para mejorar los derechos. Es por eso que hago un llamado al diálogo en defensa de los derechos humanos.
¿Ha tenido algún tipo de respuesta por parte de Sheinbaum o de su equipo?
Hasta ahorita no hemos tenido respuesta. Lo que platicamos en su momento fue con el entonces coordinador de las mesas temáticas, Javier Corral, senador electo, pero no hemos recibido respuesta. Estoy seguro que sí hemos sido escuchados. Entiendo que ahorita están trabajando en áreas prioritarias para la administración de la próxima presidenta Sheinbaum, como la elección del gabinete, pero espero que en su momento nos pueda recibir. Estoy seguro que tanto la doctora como sus asesores, las virtuales secretarias de Gobernación y de la Función Pública, la consejera jurídica, el jefe de la Oficina de la Presidencia de la República y el secretario particular, nos habrán de escuchar para poder seguir transformando a México en la parte que a nosotros nos corresponde”.
¿Al interior del Inai ha habido un tema de autocrítica?
“Para partir de una modernización, tenemos que partir de la propia autocrítica, es decir, qué es lo que se está haciendo bien o qué es lo que se está haciendo mal. Actualmente estamos platicando los cuatro comisionados al respecto, para presentar ya los resultados determinantes.
Habla de transformación, ¿el Inai cómo está transformando a México?
En diferentes vertientes. Se han develado casos de corrupción a través de solicitudes de acceso a la información pública y se previene también la corrupción. Se conoce, por ejemplo, cuando existe nepotismo en alguna institución pública; se puede prevenir, por ejemplo, el sobreprecio en las licitaciones públicas. Se han develado grandes casos de corrupción, como el Toallagate durante el tiempo del presidente Vicente Fox. En el caso del presidente Enrique Peña Nieto, ni se diga, hubo muchísimos: Odebrecht, Casablanca, Estafa Maestra, el Socavón Express. Pero también tenemos casos de utilidad social, donde se recupera la memoria para llegar a la verdad.
“No hay prisa”, dice Mier
Por su parte, el coordinador de Morena en la Cámara de Diputados, Ignacio Mier, aseguró que no hay prisa por desaparecer a los organismos autónomos. “Falta todo el proceso legislativo. Nosotros cumpliremos dejando la mayor cantidad de dictámenes en la Mesa Directiva, para que sea la nueva legislatura la que determine y valore si son sometidos a consideración del Pleno. Y después de eso llegarán al Senado de la República; y después de que se conviertan en minuta en el Senado de la República y sea votada, se trasladarán a los estados. Así es que todavía falta mucho”, declaró.
—¿Esta herencia de los 18 dictámenes es un abuso de la 4T? —se le preguntó.
— No, para eso son los diputados. Los diputados hacen leyes y a eso venimos, —contestó.